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2019-09-20 03:02 来源:江苏快讯

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“扫码举报”未端维权只有便利还不够
http://www.cnnb.com.cn.rpyqzb.gdn  中国宁波网  2019-09-20 10:36:33  稿源: 中国宁波网-宁波日报

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  7月1日,记者从北京市人社局获悉,该局加大力度推行全方位、无障碍的举报投诉渠道,推出劳动者线上维权二维码。即日起,劳动者如遇到拖欠工资、未签订劳动合同、超时工作等问题,用手机扫二维码,即可在线进行劳动保障监察投诉举报。劳动者足不出户便可及时掌握投诉举报的准确路径和维权方式。(7月2日《新京报》)

  将最便捷的信息联通方式二维码用于劳动保障监察投诉举报,的确是劳动维权手段上的进步,一者缩短了举报的距离,劳动者随时随地都可以因为被侵权而举报,提升了便利感;二者提高了受理投诉举报的效率,特别是与传统的电话方式相比,可以降低对人员值守的依赖;三者在形式上提高了规范性,“扫码举报”可存证,便于对维权机构进行监督,倒逼维权更多作为。

  当然,“扫码举报”说到底只是信息手段的运用,让投诉举报便利化,至于是否能够赢得劳动监察机构的撑腰,能否让自身权益变成真金白银,关键还得看维权保障的后续处理,是否能及时受理,是否第一时间开展调查,是否让每件个案得到圆满处理。全部落实了,才可能赢得劳动者的信任,否则,再好的信息手段都可能变成“僵尸式”的存在,类似的现象在公共管理与行政执法领域并不鲜见。

  此外,拖欠工资、未签订劳动合同、超时工作等,一直都是劳动用工领域的突出问题,带有普遍性、顽固性,重视对每一个体权益的保护诚然尤其必要,但仅仅限于“不告不理”被动未端治理是远远不够,一方面在普遍性面前只针对个体的维权,根治不了“法不责众”的困局;另一方面劳动权益保护存在多方面的制约与影响,劳动者权益被损害不是到很严重时,很少会选择举报投诉,例如拖欠工资很多时候一拖就一年,甚至更久,这样的维权有如治癌症晚期,已经滞后。

  针对拖欠工资、未签订劳动合同、超时工作等,不能头疼医头脚痛医脚。比如,拖欠工资何以成为顽疾?一个根本的原因在于,未对劳动用工薪酬发放从制度上予以刚性的约束,在建筑工程领域,多采取半年甚至一年结一次工钱的方式,结果使得应支付的工资越积越多,如此一方面纵容了用工者减省了财务成本,另一方面也加剧了用人者的失信风险,使得欠薪问题始终走不了恶性循环。

  这些更需要推动规范劳动用工的前置管理,以及加强对劳动用工普遍性问题的常态式监管,及时纠偏,防侵权于未燃。以欠薪问题为例,通过立法明确劳动用工的薪酬发放机制以及“恶意欠薪”的时限标准,将欠薪从民事权利的范畴内划分出来;在制度上建立劳动用工工资支付的信用担保机制和劳动者工资第三方代发的稳定机制,从根本上改变劳动工资发放不及时不足额的问题。

编辑:郑晓华
 
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